連續(xù)三年零事故背后的治理密碼——飛毛腿集團(tuán)“三級(jí)三查”體系實(shí)現(xiàn)從高層驅(qū)動(dòng)到全員閉環(huán)管理
4月23日，位于福建省福州市馬尾區(qū)的飛毛腿集團(tuán)安全生產(chǎn)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱安委會(huì))召開(kāi)安全生產(chǎn)工作會(huì)議，對(duì)3月份上報(bào)安全隱患的事業(yè)部予以表?yè)P(yáng)。
第五事業(yè)部就是獲得表?yè)P(yáng)的部門(mén)之一。
2月底，第五事業(yè)部一員工發(fā)現(xiàn)，叉車周邊有人員或貨物存在碰撞的風(fēng)險(xiǎn)，于是提出為叉車安裝示寬燈，用以提醒人員避讓的整改方案。很快，該方案得到集團(tuán)的采納，并于3月中旬安裝完畢。如今，當(dāng)有人員和貨物進(jìn)入叉車的示寬燈范圍后，示寬燈會(huì)主動(dòng)發(fā)出聲光提醒，避免發(fā)生意外碰撞。
類似這樣的案例，在飛毛腿集團(tuán)建立企業(yè)隱患內(nèi)部報(bào)告獎(jiǎng)勵(lì)制度后并不少見(jiàn)。飛毛腿集團(tuán)運(yùn)營(yíng)保障部總監(jiān)陳建玲介紹，該集團(tuán)通過(guò)建立“三級(jí)三查”全員隱患稽查舉報(bào)體系，打造“高層驅(qū)動(dòng)、中層履職、基層參與”的三層聯(lián)動(dòng)模式，同時(shí)，通過(guò)設(shè)立“安全積分超市”，變說(shuō)教為引導(dǎo)，變處罰為獎(jiǎng)勵(lì)，推動(dòng)形成員工自覺(jué)遵守規(guī)章制度、學(xué)習(xí)安全知識(shí)、提高操作技能、懂得自我保護(hù)、保證個(gè)人行為安全及生產(chǎn)環(huán)境安全的良好氛圍，努力實(shí)現(xiàn)安全管理從事后補(bǔ)救到事前預(yù)防轉(zhuǎn)型。
高位推動(dòng)
構(gòu)建“三級(jí)三查”全員隱患稽查舉報(bào)體系
近年來(lái)，在應(yīng)急管理部門(mén)的指導(dǎo)下，飛毛腿集團(tuán)設(shè)立了安委會(huì)，由總經(jīng)理?yè)?dān)任主任，有成員近60人，形成了“決策層—管理層—執(zhí)行層”三級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，構(gòu)建了以“隱患舉報(bào)”為核心的“三級(jí)三查”全員隱患稽查舉報(bào)體系。目前，該集團(tuán)已實(shí)現(xiàn)連續(xù)3年安全生產(chǎn)“零事故、零傷亡、零重大事故隱患”。
“將安全舉報(bào)體系建設(shè)提升至戰(zhàn)略高度，高位推動(dòng)是核心�！标惤峤榻B，該集團(tuán)在統(tǒng)籌部署“三級(jí)三查”責(zé)任體系落實(shí)時(shí)，要求各級(jí)組織將安全舉報(bào)納入核心工作范疇，劃定清晰的“三級(jí)”責(zé)任邊界，明確“三查”分工機(jī)制。每年初，總經(jīng)理親自審批“三級(jí)三查”專項(xiàng)預(yù)算，其中專門(mén)設(shè)立安全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)基金，用于重大隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)、舉報(bào)系統(tǒng)維護(hù)升級(jí)等支出，為舉報(bào)體系運(yùn)行提供了堅(jiān)實(shí)的資金后盾。
“曾經(jīng)就有一名員工，通過(guò)總經(jīng)理信箱舉報(bào)鋰電池生產(chǎn)車間存在電路老化隱患。我們組織專家評(píng)估后，投入50萬(wàn)元進(jìn)行電路改造，從而避免了可能發(fā)生的火災(zāi)事故�！标惤峤榻B，該集團(tuán)還建立了隱患舉報(bào)“綠色通道”，對(duì)員工上報(bào)的事故隱患實(shí)行“即報(bào)即查即改”。由總經(jīng)理牽頭成立的專項(xiàng)小組會(huì)審批治理方案，并全程督辦資源調(diào)配。
當(dāng)前，該集團(tuán)已將管理層對(duì)舉報(bào)線索的響應(yīng)與處理情況，納入年度績(jī)效考核，并嚴(yán)格執(zhí)行“未閉環(huán)即問(wèn)責(zé)”。
制度保障
暢通部門(mén)舉報(bào)處理鏈條
“員工找出來(lái)的隱患問(wèn)題越多，我們的管理就越輕松。”陳建玲說(shuō)，在制度設(shè)計(jì)上，該集團(tuán)明確，各職能部門(mén)負(fù)責(zé)人是部門(mén)安全舉報(bào)第一責(zé)任人，要組建由安全專員、技術(shù)骨干構(gòu)成的舉報(bào)受理小組，負(fù)責(zé)部門(mén)內(nèi)舉報(bào)信息的全流程處理。
該集團(tuán)安全工程師關(guān)曉華告訴記者，該集團(tuán)將安全舉報(bào)工作納入部門(mén)隱患排查計(jì)劃，明確各崗位舉報(bào)職責(zé)與重點(diǎn)區(qū)域；借助第三方專業(yè)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了舉報(bào)流程的標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化管理。
“日常檢查時(shí)，員工通過(guò)平臺(tái)掃碼定位檢查點(diǎn)后，不僅可按清單排查隱患，還能隨時(shí)提交舉報(bào)信息。在隱患整改環(huán)節(jié)，平臺(tái)還會(huì)自動(dòng)將舉報(bào)線索派發(fā)至相關(guān)責(zé)任人。責(zé)任人須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成整改，并上傳整改前后對(duì)比照片、檢測(cè)報(bào)告等憑證，由舉報(bào)受理小組復(fù)核確認(rèn)，形成‘舉報(bào)—受理—整改—反饋’的閉環(huán)管理�！标P(guān)曉華說(shuō)。
在該集團(tuán)安全管理平臺(tái)上，記者看到，平臺(tái)自動(dòng)匯總舉報(bào)數(shù)據(jù)，生成舉報(bào)類型分布、高發(fā)區(qū)域、處理時(shí)效等可視化報(bào)告，為部門(mén)針對(duì)性改進(jìn)安全管理工作提供依據(jù)。
“我們將舉報(bào)處理及時(shí)率、整改完成率、重復(fù)舉報(bào)率等指標(biāo)納入管理層績(jī)效考核，權(quán)重占個(gè)人關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)的15%。”陳建玲介紹，每月，集團(tuán)安委會(huì)會(huì)公示管理層的安全履職排名，排在前20%的可獲獎(jiǎng)勵(lì)績(jī)效分，排在末位的則會(huì)被約談。
設(shè)“安全積分超市”
激發(fā)全員舉報(bào)內(nèi)生動(dòng)力
“我現(xiàn)在已經(jīng)形成排查隱患的習(xí)慣。每個(gè)月發(fā)現(xiàn)十多個(gè)，上傳平臺(tái)后，能獲120積分�！痹摷瘓F(tuán)安全專員肖秀平告訴記者，“雖然現(xiàn)在隱患越來(lái)越少了，但是大家的熱情并沒(méi)有降低�！�
“集團(tuán)非常支持我們開(kāi)展隱患排查，平時(shí)，還會(huì)通過(guò)培訓(xùn)、交流等方式，提升我們發(fā)現(xiàn)隱患的能力�！痹摷瘓F(tuán)倉(cāng)庫(kù)管理員陳雪桂說(shuō)。
為更好地激發(fā)全員參與安全舉報(bào)的熱情，該集團(tuán)以“積分激勵(lì)”為核心，在釘釘平臺(tái)設(shè)置“全員查隱患”應(yīng)用。員工可通過(guò)文字描述、高清圖片、視頻等多種形式，提交隱患舉報(bào)信息。系統(tǒng)可自動(dòng)識(shí)別舉報(bào)內(nèi)容，并精準(zhǔn)派發(fā)至責(zé)任部門(mén)。
此前，該集團(tuán)一名一線員工通過(guò)該應(yīng)用，對(duì)鋰電池倉(cāng)庫(kù)消防安全出口被物料堵塞，阻礙緊急疏散通道的隱患進(jìn)行了舉報(bào)。該隱患被整改后，這名員工不僅獲得了100分的積分獎(jiǎng)勵(lì)，還因及時(shí)消除重大安全隱患，被授予“月度安全衛(wèi)士”稱號(hào)。
“這樣的獎(jiǎng)勵(lì)，大大激發(fā)了全員參與安全舉報(bào)的熱情�！标惤嵴f(shuō)。
在積分獎(jiǎng)勵(lì)方面，該集團(tuán)設(shè)立“基礎(chǔ)積分+獎(jiǎng)勵(lì)積分”雙重激勵(lì)機(jī)制。其中，基礎(chǔ)積分按舉報(bào)隱患的等級(jí)發(fā)放，獎(jiǎng)勵(lì)積分則用于表彰舉報(bào)及時(shí)避免事故、提供創(chuàng)新性安全建議的員工。每月，該集團(tuán)會(huì)按照積分，對(duì)舉報(bào)排行榜予以公布，并對(duì)排名前三的員工授予“安全衛(wèi)士”稱號(hào)，給予額外獎(jiǎng)金獎(jiǎng)勵(lì)等。
“這些積分還可以在‘安全積分超市’里兌換生活用品、帶薪休假、培訓(xùn)課程等福利�！标愌┕鹫f(shuō)。
據(jù)了解，積分獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制實(shí)施后，該集團(tuán)員工主動(dòng)舉報(bào)隱患的數(shù)量同比增長(zhǎng)了300%，不少隱患被消除在萌芽階段，重大隱患實(shí)現(xiàn)了100%閉環(huán)。僅2024年，該集團(tuán)員工就累計(jì)舉報(bào)安全隱患2981項(xiàng)，合計(jì)獲得獎(jiǎng)勵(lì)金額6.725萬(wàn)元。
福建省應(yīng)急管理廳安全生產(chǎn)基礎(chǔ)處處長(zhǎng)吳惠忠介紹，自去年7月以來(lái)，福建省結(jié)合深入開(kāi)展安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)方案要求，大力推動(dòng)建立完善生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位事故隱患內(nèi)部報(bào)告獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，并通過(guò)指導(dǎo)服務(wù)、典型推動(dòng)等方式，打造總結(jié)一批企業(yè)隱患內(nèi)部報(bào)告獎(jiǎng)勵(lì)制度典型經(jīng)驗(yàn)，飛毛腿集團(tuán)的做法便是其中之一。