今年以來，福建省莆田市秀嶼區(qū)人民法院南日人民法庭以創(chuàng)建“楓橋式人民法庭”為目標(biāo)，積極探索推進(jìn)“立審執(zhí)一體化”改革，通過系統(tǒng)整合司法資源、創(chuàng)新辦案模式，將司法服務(wù)觸角延伸至海島群眾“家門口”，實(shí)現(xiàn)權(quán)益兌現(xiàn)“加速度”。
資源下沉：從“單兵作戰(zhàn)”到“全能團(tuán)隊(duì)”
南日島面積約52平方公里，部分島民分散在周邊的幾個(gè)島上，出行較為不便。
針對海島地域特殊、群眾分散等難題，南日法庭構(gòu)建“3＋3＋2”審執(zhí)融合團(tuán)隊(duì)，由3名黨員法官、3名書記員、2名協(xié)警協(xié)同負(fù)責(zé)南日島的案件立案、調(diào)解、審判、執(zhí)行等全流程工作。團(tuán)隊(duì)扎根海島、熟悉民情，通過“源頭調(diào)、快速立、高效審、強(qiáng)力執(zhí)”，將司法效能切實(shí)轉(zhuǎn)化為群眾獲得感。
審執(zhí)聯(lián)動：從“末端執(zhí)行”到“源頭治理”
“執(zhí)行難”一直是群眾在訴訟過程的痛點(diǎn)，南日法庭打破“審執(zhí)分離”的傳統(tǒng)壁壘，不斷完善立審執(zhí)銜接配合，形成一站式閉環(huán)辦案新模式。
在審判階段前置執(zhí)行思維，對裁判文書可執(zhí)行性進(jìn)行評估，將履行要素嵌入審判各環(huán)節(jié)，最大限度減少案件進(jìn)入執(zhí)行程序。對督促履行未果的申請執(zhí)行案件，在登記立案的同時(shí)開展網(wǎng)絡(luò)查控、線下調(diào)查、財(cái)產(chǎn)處置等，大幅縮短案件節(jié)點(diǎn)流轉(zhuǎn)時(shí)間。積極開辟民生案件“三優(yōu)先”綠色執(zhí)行通道，做好優(yōu)先接待、優(yōu)先執(zhí)行、優(yōu)先兌付執(zhí)行款，及時(shí)兌現(xiàn)島民勝訴權(quán)益。
保全前置：以強(qiáng)制措施倒逼矛盾化解
創(chuàng)新推行“保全前置＋調(diào)解促執(zhí)”模式，在立案階段通過凍結(jié)賬戶、查封財(cái)產(chǎn)等強(qiáng)制措施，倒逼被告主動履約。
在一起鮑魚苗交易糾紛中，陳某要求張某在約定期限內(nèi)交付鮑魚苗或返還貨款，在多次催促無果后，陳某焦急地來到法庭，表示擔(dān)心起訴后對方故意轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)。立案人員隨即告知其財(cái)產(chǎn)保全制度，陳某詳細(xì)了解相關(guān)法律規(guī)定后，立案時(shí)即申請財(cái)產(chǎn)保全，法庭當(dāng)即凍結(jié)張某支付寶賬戶。后張某主動與法庭聯(lián)系，希望法官組織調(diào)解。經(jīng)多次溝通，最終促成雙方達(dá)成和解，有效維護(hù)了合法權(quán)益，同時(shí)減少訴訟和執(zhí)行成本。
靈活執(zhí)行：破解海島特殊的司法難題
南日法庭根據(jù)島民的生產(chǎn)作息習(xí)慣，結(jié)合干警住島工作優(yōu)勢，針對個(gè)案制定精細(xì)化的執(zhí)行方案，通過錯時(shí)執(zhí)行，有效破解“人難尋、物難查”難題。
申請人王某曾多次向法庭反映，“李某常年出海根本盯不住，你們上班他出工，你們下班他到家，我把錢借給他十來年了，一直沒還！”經(jīng)過縝密摸排后，法庭干警抓住漁船出海前的關(guān)鍵窗口期，于當(dāng)天清晨六點(diǎn)突擊行動，成功將正要出門的李某攔截，并當(dāng)場釋明拒不履行生效判決的法律后果。最終，李某家屬代為支付執(zhí)行款1.5萬元，案件圓滿執(zhí)結(jié)。
鄭某因交通肇事，致郭某殘疾，但一直采取抗拒、規(guī)避執(zhí)行行為，因海島交通不便法院執(zhí)行常撲空。后法庭接到線索得知其在南日鎮(zhèn)市場附近活動，李法官便帶上法庭工作人員直奔南日鎮(zhèn)市場，對鄭某拘留15日。
“司法的溫度不僅在于公正判決，更在于讓群眾切實(shí)感受到權(quán)益落地�！蹦先辗ㄍネラL李慜表示，今后將繼續(xù)走深做實(shí)“立審執(zhí)一體化”，用足多元調(diào)解、執(zhí)行威懾等手段，把“紙上權(quán)利”變?yōu)槿罕娛种械摹罢娼鸢足y”，為新時(shí)代人民法庭建設(shè)提供可復(fù)制的“南日樣本”。(秀嶼法院：李慜 張靜怡)