近日，福建省福州市晉安區(qū)人民法院在審理一起建設(shè)工程設(shè)計(jì)合同糾紛案件中，采取“保全劃撥＋案款直付”的方式，為訴訟保全加能，快速兌現(xiàn)案款80余萬(wàn)元，有效破解債務(wù)履行僵局，助力司法服務(wù)再增效、惠企安商再提質(zhì)。
保全即調(diào)解，凍結(jié)資金成“和解金”
據(jù)悉，福州某置業(yè)公司因未依約支付建設(shè)工程設(shè)計(jì)費(fèi)用，被設(shè)計(jì)方上海某設(shè)計(jì)公司訴至法院。晉安法院立案受理后，依據(jù)原告設(shè)計(jì)公司的申請(qǐng)，迅速凍結(jié)了被告置業(yè)公司的兩個(gè)賬戶(hù)資金，合計(jì)83萬(wàn)余元，精準(zhǔn)鎖定債務(wù)履行能力。在經(jīng)辦法官組織庭前調(diào)解時(shí)，雙方企業(yè)對(duì)欠款事實(shí)無(wú)爭(zhēng)議，但在債務(wù)的履行方式上出現(xiàn)了分歧。被告公司希望原告方先解除其賬戶(hù)的凍結(jié)，其才能支付這筆欠款，而原告公司認(rèn)為一旦解凍，被告公司就存在轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)“跑路”的風(fēng)險(xiǎn)，原告自身權(quán)益無(wú)法得到全面保障。
按照以往的情況，審理階段的保全只負(fù)責(zé)控制財(cái)產(chǎn)，不進(jìn)行處分劃撥，在原告不同意解凍的情況下，要么被告只能另籌資金，要么只能等到執(zhí)行階段進(jìn)行處理，但這兩種方式顯然都會(huì)加重企業(yè)的負(fù)擔(dān)，不利于保障其正常經(jīng)營(yíng)。如何從最有利于企業(yè)經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)角度高效化解糾紛？經(jīng)辦法官敏銳地想到最高法院新出臺(tái)的《關(guān)于加強(qiáng)立審執(zhí)協(xié)調(diào)配合推動(dòng)矛盾糾紛執(zhí)前化解的工作指引》，其中第二十二條對(duì)保全階段的案款劃付做了相關(guān)規(guī)定。
經(jīng)辦法官立即向雙方企業(yè)釋明具體流程，告知風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)，引導(dǎo)當(dāng)事人以保全資金直接清償債務(wù)的思路解決糾紛。最終，雙方在法官的耐心解釋下，達(dá)成了調(diào)解協(xié)議。
風(fēng)險(xiǎn)全排查，劃撥前筑牢“防火墻”
在履行協(xié)議過(guò)程中，雙方當(dāng)事人共同向法院提交申請(qǐng)，請(qǐng)求法院直接扣劃被保全賬戶(hù)存款83萬(wàn)余元。但“保全劃撥”看似一步到位，實(shí)則仍然暗藏風(fēng)險(xiǎn)。經(jīng)辦法官并未因當(dāng)事人合意而放松警惕，審慎開(kāi)展三重排查：一查涉案情況，檢索核查債務(wù)人涉訴涉執(zhí)案件情況，確保不存在虛假訴訟、個(gè)別清償?shù)葥p害其他債權(quán)人權(quán)益的情況；二核保全效力，確認(rèn)凍結(jié)效力持續(xù)至扣劃完成；三驗(yàn)資金性質(zhì)，排除專(zhuān)項(xiàng)資金、保證金等不可扣劃情形。這種“主動(dòng)排雷”的司法作風(fēng)，既確保83萬(wàn)余元?jiǎng)潛苋塘銧?zhēng)議、零差錯(cuò)，也讓民營(yíng)企業(yè)權(quán)益保障更有底氣。
創(chuàng)新案款直付，從“保得住”到“付得快”
傳統(tǒng)案款發(fā)放需經(jīng)“劃撥－到賬－通知領(lǐng)款－發(fā)放”多道程序，耗時(shí)長(zhǎng)達(dá)月余。本案中，考慮到原告上海某設(shè)計(jì)公司非本地企業(yè)，后續(xù)領(lǐng)款需來(lái)回奔波，經(jīng)辦法官打破傳統(tǒng)模式，裁定將扣劃款項(xiàng)直接支付至公司賬戶(hù)，并聯(lián)動(dòng)執(zhí)行部門(mén)奔赴兩地網(wǎng)點(diǎn)，當(dāng)天即由銀行將案款現(xiàn)場(chǎng)扣劃、現(xiàn)場(chǎng)直付，避免案款再“中轉(zhuǎn)”，實(shí)現(xiàn)保全即執(zhí)行、到賬零延遲。這一創(chuàng)新既避免資金“沉睡”空轉(zhuǎn)，又盤(pán)活企業(yè)現(xiàn)金流，為惠企提速增添了最佳注腳。
據(jù)了解，此案系晉安法院首次運(yùn)用“保全劃撥＋案款直付”的模式，既保障了企業(yè)快速、安全實(shí)現(xiàn)債權(quán)，節(jié)約訴訟成本，也避免了賬戶(hù)凍結(jié)、信用減損影響企業(yè)正常生產(chǎn)生活，讓合法經(jīng)營(yíng)的民營(yíng)企業(yè)在順利“營(yíng)商”的同時(shí)又能“贏商”，是晉安法院以高質(zhì)量司法服務(wù)保障高水平法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的又一次生動(dòng)實(shí)踐。(晉安法院：林楠、柯建興)