近日，《廈門(mén)市安全生產(chǎn)領(lǐng)域舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》經(jīng)市政府專題會(huì)議研究，即將發(fā)布。為充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用，鼓勵(lì)市民積極舉報(bào)安全生產(chǎn)非法違法行為和事故隱患，助力城市穩(wěn)定向好發(fā)展，廈門(mén)市應(yīng)急管理局從第一季度安全生產(chǎn)舉報(bào)查實(shí)案件中篩選并公布3起市民查找的“身邊安全隱患”所涉典型案例，通過(guò)以案釋法，警示生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，推動(dòng)建立完善生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位事故隱患內(nèi)部報(bào)告獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，形成“外部查處”向“內(nèi)部化解”的良性轉(zhuǎn)變。
案例一
集美區(qū)某車(chē)架有限公司特種作業(yè)人員未取得相應(yīng)特種作業(yè)操作證上崗作業(yè)案
案例簡(jiǎn)情
2025年1月7日，集美區(qū)應(yīng)急管理局接市民舉報(bào)，反映“某車(chē)架有限公司有人無(wú)證進(jìn)行電焊作業(yè)”，執(zhí)法人員立即前往該公司開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)檢查，發(fā)現(xiàn)員工徐某某正在進(jìn)行焊接作業(yè)。經(jīng)查，徐某某未持有焊接與熱切割特種作業(yè)操作證，舉報(bào)情況屬實(shí)，執(zhí)法人員責(zé)令該員工立即停止焊接作業(yè)。上述行為違反了《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第三十條第一款的規(guī)定。
依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九十七條第七項(xiàng)之規(guī)定，集美區(qū)應(yīng)急管理局對(duì)該公司作出責(zé)令限期改正，并予以罰款的行政處罰。
法條鏈接
《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第三十條第一款“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的特種作業(yè)人員必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門(mén)的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得相應(yīng)資格，方可上崗作業(yè)。”
《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九十七條第七項(xiàng)“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，處十萬(wàn)元以下的罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款；(七)特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門(mén)的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得相應(yīng)資格，上崗作業(yè)的�！薄稇�(yīng)急管理行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)》中相關(guān)裁量權(quán)基準(zhǔn)“1.裁量階次A：特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門(mén)的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得相應(yīng)資格上崗作業(yè)，有1人次的。2.具體標(biāo)準(zhǔn)：責(zé)令限期改正，處3萬(wàn)元以下的罰款�！�
案例二
海滄區(qū)某五金有限公司特種作業(yè)人員未取得相應(yīng)特種作業(yè)操作證上崗作業(yè)案
案例簡(jiǎn)情
2025年3月14日，海滄區(qū)應(yīng)急管理局接市民舉報(bào)，反映“某五金有限公司員工無(wú)證從事電工作業(yè)”，執(zhí)法人員依法對(duì)該公司開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)核查，發(fā)現(xiàn)該公司低壓電工練某某負(fù)責(zé)該公司兼某商貿(mào)大廈物業(yè)的用電管理。經(jīng)查，練某某存在未取得低壓電工特種作業(yè)操作證的情況下從事低壓電工作業(yè)的違法問(wèn)題，舉報(bào)情況屬實(shí)，執(zhí)法人員責(zé)令該員工立即停止焊接作業(yè)。上述行為違反了《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第三十條第一款的規(guī)定。
依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九十七條第七項(xiàng)之規(guī)定，海滄區(qū)應(yīng)急管理局對(duì)該公司作出責(zé)令限期改正，并予以罰款的行政處罰。
法條鏈接
《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第三十條第一款“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的特種作業(yè)人員必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門(mén)的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得相應(yīng)資格，方可上崗作業(yè)�！�
《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九十七條第七項(xiàng)“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，處十萬(wàn)元以下的罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款；(七)特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門(mén)的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得相應(yīng)資格，上崗作業(yè)的。”《應(yīng)急管理行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)》中相關(guān)裁量權(quán)基準(zhǔn)“1.裁量階次A：特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門(mén)的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得相應(yīng)資格上崗作業(yè)，有1人次的。2.具體標(biāo)準(zhǔn)：責(zé)令限期改正，處3萬(wàn)元以下的罰款�！�
案例三
同安區(qū)某工貿(mào)有限公司未對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)案
案例簡(jiǎn)情2025年3月30日，同安區(qū)應(yīng)急管理局接市民舉報(bào)，反映“某工貿(mào)有限公司未對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)”，執(zhí)法人員赴該公司進(jìn)行突擊核查，發(fā)現(xiàn)該公司未按規(guī)定對(duì)1名從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，舉報(bào)情況屬實(shí)。以上事實(shí)違反了《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第二十八條第一款的規(guī)定。
依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九十七條第一款之規(guī)定，同安區(qū)應(yīng)急管理對(duì)該公司作出責(zé)令限期改正，并予以罰款的行政處罰。
法條鏈接
《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第二十八條第一款：“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能，了解事故應(yīng)急處理措施，知悉自身在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)�！�
《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九十七條第一款第三項(xiàng)：“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，處十萬(wàn)元以下的罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款：(三)未按照規(guī)定對(duì)從業(yè)人員、被派遣勞動(dòng)者、實(shí)習(xí)學(xué)生進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，或者未按照規(guī)定如實(shí)告知有關(guān)的安全生產(chǎn)事項(xiàng)的”�！稇�(yīng)急管理行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)》中相關(guān)裁量權(quán)基準(zhǔn)“1.裁量階次A：未按照規(guī)定對(duì)從業(yè)人員、被派遣勞動(dòng)者、實(shí)習(xí)學(xué)生進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，或者未按照規(guī)定如實(shí)告知有關(guān)的安全生產(chǎn)事項(xiàng)，涉及人數(shù)3人以下的。2.具體標(biāo)準(zhǔn)：責(zé)令限期改正，處3萬(wàn)元以下的罰款�！�