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【中國新聞周刊】為吸引游客,廣西放“大招”了

  為了“引客入桂”,廣西最近放“大招”了。

  日前,廣西發(fā)布了《關(guān)于做好小客車周末自駕游廣西高速公路通行優(yōu)惠提振消費工作的通知》(以下簡稱《通知》),宣布自2025年5月9日起至12月31日,每周五(00:00)至周日(24:00),對外省籍小客車實施通行免費或優(yōu)惠的政策。

穿過桂林的高速公路。圖/視覺中國
穿過桂林的高速公路。圖/視覺中國

  具體看,在上述時間段內(nèi),對跨省進入廣西的非營運小客車,廣西高速免收24條共2013公里省界高速公路路段的通行費。除此之外,進入廣西境內(nèi)其他高速公路,廣西高速給予ETC支付通行費5折優(yōu)惠,非ETC支付8折優(yōu)惠的政策。

廣西合那高速沿途喀斯特地貌自然風(fēng)光。圖/圖蟲創(chuàng)意
廣西合那高速沿途喀斯特地貌自然風(fēng)光。圖/圖蟲創(chuàng)意

  雙休日的旅游市場,一直都是各地努力搶占的“增量市場”。此輪廣西能下“血本”出臺高速公路免費和優(yōu)惠政策,背后有怎樣的考量?

  車流量出現(xiàn)明顯增長

  根據(jù)廣西壯族自治區(qū)交通運輸廳向中國新聞周刊透露的數(shù)據(jù),該政策實行的第一個周期,車流量出現(xiàn)明顯增長。數(shù)據(jù)顯示,2025年5月9日—11日,進出廣西高速公路的總車輛數(shù)達237.8254萬輛次,同比增長14.52%。其中共有27.5904萬輛次外省籍小型客車,同比增長35.25%,它們享受了通行費優(yōu)惠政策。

  官方數(shù)據(jù)顯示,截止到2024年末,廣西共有高速公路10060公里,位居全國第四。換言之,對外省籍車輛完全免費的2013公里省界高速公路,約占廣西高速公路總長度的20%;使用ETC支付5折優(yōu)惠的廣西高速公路,則占全區(qū)高速公路長度的約80%。

  長期以來,不少地方為修建高速公路,都“背上”了貸款,需要通過公路收費來償還。此輪廣西高速的免費、優(yōu)惠政策誰來“買單”,也是外界普遍關(guān)心的問題。

  廣西壯族自治區(qū)收費公路聯(lián)網(wǎng)收費清分結(jié)算中心近日對外表示,本次高速優(yōu)惠意在“引客入桂”,因其產(chǎn)生的通行費缺口,由自治區(qū)政府通過財政補貼或重新核定收費期限等方式予以補償。

  關(guān)于為什么要出臺這一政策,廣西交通運輸廳稱,該政策是為引導(dǎo)全國自駕游客來到廣西旅游,促進廣西消費市場加快恢復(fù)和擴大。

  需要注意的是,在跨省通行中,外省籍小客車從當?shù)剡M入高速公路,到廣西收費站駛出的,使用ETC支付,僅廣西段能享受上述減免和優(yōu)惠政策。

  根據(jù)廣西交通運輸廳提供的案例,一輛廣東籍小客車,此前從廣東湛江站進入高速公路,到廣西石灣北站駛出,應(yīng)收通行費58.63元,其中廣東境內(nèi)29.89元,廣西境內(nèi)28.74元(省界路段17.8元,其他路段10.94元);ETC95折優(yōu)惠后實收通行費55.68元,其中廣東境內(nèi)28.38元,廣西境內(nèi)27.3元。在實施周末自駕游通行費優(yōu)惠政策后,廣西境內(nèi)通行費優(yōu)惠后為5.47元(省界路段0元,其他路段5.47元),全程實際繳納的通行費為33.85元,在廣西境內(nèi)實際優(yōu)惠23.27元。

  需要注意的是,如果在廣西旅游后,準備回家的外省車輛,需要在出廣西時先下一次高速,結(jié)算通行費。如果是從廣西境內(nèi)高速公路收費站駛?cè)耄瑥耐馐「咚俟肥召M站駛出,則需全額繳納車輛通行費。

  瞄準鄰省?

  值得關(guān)注的是,廣西高速這一優(yōu)惠政策,主要受益方是外省籍車輛。該政策一經(jīng)發(fā)布,就有不少廣西本地網(wǎng)友留言稱,希望未來能逐步惠及本地居民。

  中國新聞周刊就這一問題聯(lián)系到廣西交通運輸廳,相關(guān)工作人員稱,暫時沒有相關(guān)計劃。

  據(jù)了解,針對當?shù)剀囕v,廣西高速有一些優(yōu)惠政策,比如在南寧吳圩機場第二高速公路,使用ETC支付車輛通行費,可享受7折優(yōu)惠,還有少量高速公路對當?shù)剀囕v實行8.5折優(yōu)惠。不過,這些優(yōu)惠力度遠不及《通知》中針對外省籍車輛的政策。

  “在旅游行業(yè)制定規(guī)劃時,潛在客源的消費能力是重要一環(huán),較富裕區(qū)域的游客往往具有更強的消費能力。比如對廣西而言,地理上距離粵港澳大灣區(qū)較近,其對廣西而言稱得上一個黃金客源地。”勁旅網(wǎng)創(chuàng)始人魏長仁告訴中國新聞周刊。

  2024年,廣東GDP超14萬億元,位居全國第一,這也是廣東第36次蟬聯(lián)這一榮譽。同期,廣東居民人均可支配收入51474元,同比增長4.4%。

  這還是廣東整體平均的結(jié)果,如果觀察廣東富裕的珠三角城市和港澳兩個特別行政區(qū),人均可支配收入更為可觀。

  除了消費能力,以往的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,在前往廣西旅游的外地人中,廣東游客是主力軍。

  根據(jù)《廣西日報》報道,今年春節(jié),在廣西旅游的區(qū)外游客中,客源省份排在前十的分別是廣東、四川、江蘇、重慶、貴州、湖南、浙江、北京、上海和河南,其中來自廣東的游客占比達34.3%;而今年五一期間,來廣西旅游的區(qū)外游客中,廣東游客的占比更是達到了42%。

  近年來,廣西對廣東的旅游推介在不斷升溫,不僅將重要節(jié)慶的旅游推薦線下活動選址在廣東,最近廣西58家景區(qū),還面向結(jié)對幫扶的深圳、江門、湛江、茂名、肇慶5市戶籍居民,推出門票免費或優(yōu)惠活動。

  “周末旅游市場,只有兩天,距離是游客需要首先考慮的因素。未來在周末自駕去廣西旅游的外省籍游客中,廣東的占比還會更高。”魏長仁分析。

  需長久堅持

  事實上,除了廣西,還有部分省份,將周末旅游市場,瞄準了富裕的“鄰居”。比如,河北廣為人知的旅游宣傳口號就是“這么近,那么美,周末到河北”,吸引京津游客周末旅游的意圖非常明顯。

  中國旅游研究院(文化和旅游部數(shù)據(jù)中心)大數(shù)據(jù)客流監(jiān)測顯示,京津冀三地已互為重要且熱門客源地,京津冀三地客流內(nèi)循環(huán)占比已經(jīng)超過55.32%。

  2025年春節(jié)假期,京津游客占河北省接待游客的18.2%。同程旅行數(shù)據(jù)也表明,以“輕旅游”和“微度假”為主的周末休閑游逐漸興起,京津冀等城市群的中短途出游需求旺盛,3小時以內(nèi)的高鐵出游市場活躍,這與河北定位高度契合。而河北文旅此前也推出過周末包車免高速費的政策。

  在不少業(yè)內(nèi)人士看來,廣西如果能與富!班従印毙纬芍苣┞眯械摹皟(nèi)循環(huán)”,將能更好提振消費,促進經(jīng)濟增長。

  廣西旅游資源豐富,不僅有“山水甲天下”的桂林,還有北海、防城港等一眾擁有獨特海洋旅游資源的城市,更有豐富的少數(shù)民族風(fēng)情旅游資源,就連區(qū)內(nèi)的工業(yè)城市柳州,近年來也因為螺螄粉等一眾美食頻頻“出圈”,吸引大量年輕人前去打卡。

  2024年,廣西共接待國內(nèi)游客9.4億人次,同比增長10.8%;實現(xiàn)國內(nèi)旅游收入1.02萬億元,同比增長11.1%。

  同期,廣東合計接待游客8.7億人次,同比增長12.4%;實現(xiàn)旅游總收入1.1萬億元,同比增長15.8%。其中,鄉(xiāng)村旅游收入達到了3798.7億元,同比增長22.5%。

  很多鄉(xiāng)村旅游往往是周末自駕游,城市居民開車到鄉(xiāng)村,親近自然、感受田園。在不少業(yè)內(nèi)人士看來,廣西與廣東的周末旅游,有不少潛力值得挖掘。

  在魏長仁看來,廣西高速公路對外省籍的免費或優(yōu)惠政策,走出了提振周末旅游的第一步!暗@一政策目前只到今年年底,未來還需要考慮延續(xù)問題,因為相關(guān)政策只有持續(xù)一兩年甚至更長時間,才能在廣東等區(qū)域打響廣西周末游的品牌效應(yīng)!彼f。