東南網6月3日訊(本網記者 林先昌 文/圖)3日，記者從福建高院召開的森林生態(tài)系統(tǒng)服務功能損失司法賠償機制新聞發(fā)布會了解到，福建法院始終重視生態(tài)環(huán)境司法在服務、保護、修復森林這個陸地最大碳庫中的作用發(fā)揮，在嚴厲打擊破壞森林資源違法犯罪的同時，堅持恢復性司法理念，不斷探索對受損森林資源開展生態(tài)環(huán)境司法修復。2024年8月，福建高院與福建省林業(yè)局共同制定下發(fā)《關于在破壞森林生態(tài)環(huán)境案件中適用森林生態(tài)系統(tǒng)服務功能損失司法賠償機制的工作指引(試行)》(下稱“指引”)，首創(chuàng)全省統(tǒng)一的包括碳匯損失在內的森林生態(tài)系統(tǒng)服務功能損失價值量核算方法及司法賠償機制，為全國森林生態(tài)環(huán)境司法實踐提供了新的“福建樣本”。
《指引》適用范圍全面覆蓋。賠償項目上，涵蓋了森林生態(tài)系統(tǒng)的固碳、釋氧、保育土壤、林木養(yǎng)分固持、涵養(yǎng)水源、空氣凈化、森林防護、生物多樣性、森林康養(yǎng)等主要服務功能損失。案件類型上，涵蓋了破壞森林生態(tài)環(huán)境的刑事案件、環(huán)境民事公益訴訟案件、生態(tài)環(huán)境損害賠償案件；違法犯罪情形上，涵蓋了造成森林生態(tài)環(huán)境直接或間接破壞等主要情形。核算方法科學合理。制定《福建司法森林生態(tài)系統(tǒng)服務功能損失價值量核算方法(試行)》，采用分布式測算方法，結合案件特征與受損林分特征，分時段遞進核算受損森林生態(tài)系統(tǒng)生態(tài)服務功能損失的價值量。核算過程簡便高效。充分發(fā)揮“林長+法院院長”協作機制優(yōu)勢，由林業(yè)專業(yè)技術人員依據《核算方法》，結合案件受損森林生態(tài)環(huán)境具體情況，借助信息化手段快速核算分項損失價值量及總損失價值量，并以專家意見書形式反饋人民法院，有效降低司法成本。推進生態(tài)產品價值實現。通過對受損森林生態(tài)系統(tǒng)服務功能損失價值量的科學核算，由違法行為人對受損森林生態(tài)環(huán)境進行全面可量化賠償，損失賠償金可用于造林、購買并注銷林業(yè)碳匯等方式直接用于生態(tài)修復，或上繳國庫后統(tǒng)籌用于在損害結果發(fā)生地開展的生態(tài)環(huán)境修復相關工作等多種用途，從司法層面打通“綠水青山”向“金山銀山”的轉化通道。
發(fā)布會上介紹，截至目前，福建法院適用該機制審理案件223件，責令、引導當事人自愿選擇并自愿賠償森林生態(tài)系統(tǒng)服務功能損失近272萬元、購買各類林業(yè)碳匯46312.35噸，有力貫徹了“環(huán)境有價、損害擔責”原則，有效推進了林業(yè)碳匯等生態(tài)產品的價值實現。